晏苍陵闻声过去一看,原是有数人在军营附近争执，其中有百姓也有守城的守卫。一问守着军营门口的士兵，方知原来是城中百姓不堪忍受暴雨淹城、无火生饭的日子,欲举家逃离,但方逃到此处,便被守卫发现拦下了。桓朝有令，为了能保证及时收税,百姓不可迁家至他城,若不得已迁家，则必得保证有人代迁家之人纳税。而今看这些行色匆匆的百姓,显然他们是仓皇逃亡，偷渡出城，并未安排代其纳税之人。

晏苍陵拉下了脸，看那些守卫言辞激动规劝拉人回城，明显是生怕百姓逃亡，自己跟着受连。百姓深受天灾之苦，洒泪相求，守卫也苦口婆心地劝解，望百姓能照顾他的饭碗。

双方形成了僵局。

晏苍陵上了前去，安慰了几声情绪激动的百姓，在其淡定下来后便问道：“你们为何要逃？不过是几日的天灾，值得耗费如此气力迁移么？”

其中一枯瘦如柴的百姓抹干了眼底的泪花，叹恨地道出自己的辛酸，原来天灾近几年连连发生，受殃百姓不在少数，今年将房屋盖起了，明年便被摧毁了去。而因着天灾之故，粮食产收锐减，百姓难以果腹，而朝廷赈灾的粮饷皆被一些贪官收入囊中，真正落到百姓手中的，不过是九牛一毛，百姓苦不堪言，唯有能偷渡出城。

说到这事，其中以守卫也是唉声叹气，他道这些年他抓回了不少偷渡的百姓，可私心里他却是想着能放百姓另谋生路的，可是放走了百姓，他吃饭的饭碗就没了，又如何来养一家老小。

晏苍陵眉头紧拧，问了一声那些赈灾粮饷都到哪儿去了，百姓同守卫你看看我，我看看你，竟都不约而同地落下了两个字：州牧。

晏苍陵带着人杀进了州牧府上，大刀一横，直直架在州牧的脖上，逼他交出这些年吞掉的粮饷。

州牧吓得脸色发白，命悬颈上，哪还敢说个不字，抖着手就唤人将自己这些年吞的钱交出。

晏苍陵看着那成箱的黄金白银，更是怒火攻心，百姓同守卫皆知晓是州牧私吞粮饷，可见其私吞已是明目张胆的了，而今百姓正受难，州牧却私吞金钱而不发放，好狠的心！

晏苍陵唤人清点那一箱的黄金白银后，便让人去钱庄兑换现银，发放给有需百姓。

“只有这么一些？！”晏苍陵冷笑逼问，“你贪了不止一年罢，这些银钱估摸着不过是你一年的量。”

“回……回王爷，只……只有这么一些了……”州牧被脖上的冷刀吓得全身寒凉，抖动不已，又强调了一句，“真的只有这么一些了。”

“搜！”晏苍陵挥手令下，士兵们便纷纷涌到州牧府的各个角落去搜寻可还有剩余的，熟料搜遍了全府，只能找到一些有价值的装饰品，并无大量的金银。晏苍陵大怒，揪着州牧再三逼问，州牧每次的言辞都是一致，后来禁不住吓，就说道这些年朝廷赈灾的粮饷本便不多，他能私吞出那么多已是不易了。

晏苍陵赫然想到，安天仁暗中培植了独属于自己的皇家军，那定是投入了不少的人力财力，既然如此，他又焉会将大量的银钱往外撒，故而这些年赈灾粮饷少，也解释得通了。

可这点银钱还远远不足以解决当地百姓的问题，百姓的房屋年年受灾倒塌，是因无钱盖上好的房，归根究底，都是无钱而导致的局面。现今这乱世之中，频频战乱，又从何处抽出银钱来补偿百姓。商人固然有钱，但商人同朝廷毫无瓜葛，若有善心，诱其捐赠银钱尚可，若是吝啬，则百姓分毫不得。