暖阳照射大地，隔着一条宽宽的大街道的两边外商云集、铺面林立、栉比鳞次，商业已初见繁荣的端倪……

一大清早，新城主街上就已经人山人海，有外来商贩，不过大多数的还是百姓成多！此刻，人人脸上都有着捺不住的兴奋和喜悦之情！

今天正是府衙开始按人口分土地的第一天！北境的百姓几乎都上街了！

这些老百姓们去年这个时候做梦也想不过，来年，这片折磨了他们几辈人的土地上面竟然会有如此繁华的景象？

而这一切都来源于北王妃！

一个时辰后，随着一声‘北王妃到，世子到’的高呼，原本喧哗的众人，有序的让出了一一条通道出来，恭敬的跪地相迎，齐声大喊：“王妃万安，世子万安！”

水冰璇抱着小猫，身后跟着秋儿和景竹，红狐和黑白三人也紧跟着她身后！

水冰璇看了一眼安静的小猫，这小子一点也不受影响。她还担心吓着他呢！

“大家都起身！”这些人的脸上尽管兴奋难捺，可是她一出来，还是都尽量静默了下来，这也让水冰璇心里有着欣慰！

“谢王妃”百姓们陆陆续续的起身，都很安静的排队站好！

宁稀身后跟着楚将军和高儒安，还有赵、李二人都迎了上来，拱手道：“见过王妃，见过世子。”

“不必多礼，都平身”水冰璇温和地说道。

“楚将军，你带着府衙里面所有的捕快，维持着百姓的秩序。”

“是”

“宁郡王，高先生，你们可以准备开始了！”水冰璇平稳的吩咐。

“是”

众人各位各就后，宁稀站在府衙前面大声的说道：“开始”

随着他话音落，两傍的捕快点燃了长长的鞭炮……

锣鼓喧嚷声震耳欲聋，鞭炮声声响，好一番盛世！

水冰璇看着怀里的小猫好奇的眼神，两手微捂住了他的小耳朵走进了府衙内堂……

七天后

水冰璇翻阅着手中的册子，暗暗点头，这些帐薄昨晚她连夜就看完了，一切都有条不紊！一目了然！

“北境总人口是十二万三千八百六十一人，已经按人口分地下去了！”宁稀起身报告着这几天他所登记在册的人口数！

水冰璇手指轻敲着桌沿，思考了一下，抬头看着宁稀说道：“宁稀，你把告示贴出去，府衙鼓励百姓增加人口，新出生的人口由村落通报给当地的府衙然后再呈报给新城总府衙，新人口可以继续再分得土地！而且还会有五两银子新生人口补助。”

这里如此庞大的土地，人口却只有十二万，足以看出这些百姓曾经过的是何等的艰苦的生活，按北境的土地，这里最低也要生活一百万人口才是正常，现在却只有十二万人品，这个数字让她心惊！看来目前这人口也是个问题！

宁稀惊讶的抬头：“这……”她到底还有多少新奇的想法？新生人口补助五两银子？还能再分得土？这……那这些百姓岂不都要疯了似的生孩子？

像没没看到宁稀的惊讶，水冰璇再补充道：“有一条，也是最重要的，所有得到补助的新生人口一旦登记在册，那为人父母者就必须要尽心尽力把孩子养育成人，府衙绝不允许新生人口夭折，慈济堂是府衙指定的药房，从明天开始，北境新生人口只要有病，都可以到慈济堂看病，一切的费用由府衙支付！这点，高先生，你就要与慈济堂做好对口工作。”水冰璇说完看着宁稀和高儒安两人说道。

宁稀身体一凛，有着不敢置信，这样的管理理念对他来说，真是不小的冲击，这样下去，不出五年，这北境的人口必定暴涨，这倒不是最重要的，最重要的是……她会被百姓奉为神，无人能代替她在百姓心中的地位！

高儒安则是激动的掉下眼泪，双膝重重地跪了下去：“王妃，属下为北境十二万百姓谢谢您！”

水冰璇敛下眼，淡淡地说道：“高先生，起来吧，这是我应该做的！”她如此尽心尽力为北境，也是为她自己着想，为小猫着想！无论是这一代的人还是下一代的人，只要生活在北境的人，她都希望成为小猫的力量！坚不可摧的力量，现在她会让他们过上好日子，然后她才会要求这些人和她一样守护着小猫！得民心者，得天下，她无心于这天下，可是她需要这民心！